В целях комплексной организации работ по выявлению и решению социальных проблем в махаллях, внедрению системы, основанной на подходе к нуждающемуся в социальной защите населению по принципу «оилабай», увеличению количества и повышению качества предоставляемых социальных услуг, усилению ответственности соответствующих министерств и ведомств, а также дальнейшей активизации системы обучения женщин профессиям с 1 июля 2022 года поэтапно внедрить Систему организации социальных услуг в махаллях на основе комплексного подхода.
При этом:
а) возложено на женского активиста махалли следующие дополнительные задачи:
- изучение состояния каждого домохозяйства, выявление реального положения в семьях и их потребности в социальных услугах;
- разработку индивидуального плана социальной защиты каждой семьи, нуждающейся в социальной помощи;
- осуществление постоянного контроля за своевременным и качественным оказанием социальных услуг на основе обращений населения и в процессе изучения исполнения плана социальной защиты;
- подачу рекомендаций и заявок по потребностям семей в сложных и высокотехнологичных медицинских операциях, лиц с инвалидностью - в протезно-ортопедических изделиях и других подобных социальных услугах;
- проведение мониторинга за предоставлением социальных услуг всеми ведомствами, ответственными за социальную защиту;
б) создан Республиканский штаб по координации внедрения социальных услуг в махаллях на основе системы комплексного подхода согласно приложению № 1 с возложением на него следующих задач по поддержке семей, нуждающихся в социальной защите:
- налаживание системы комплексного подхода в решении социальных проблем в семьях;
- взаимодействие с женским активистом махалли для выявления социальных проблем в семьях;
- принятие мер по выведению семей из экономически неблагополучного состояния и обеспечению стабильным источником дохода посредством труда;
- пропаганду здорового образа жизни и организацию оказания своевременной качественной медицинской помощи семьям, нуждающимся в медицинской помощи;
- принятие мер по предоставлению юридической помощи и предотвращению правонарушений.
Рабочим органом Координационного штаба определен Государственный комитет семьи и женщин.
Установлено, что в срок до 1 ноября 2022 года:
а) женскими активистами махаллей каждые две недели в региональные штабы вносятся сведения:
- о потребности в социальных услугах на основе состояния домохозяйств в махаллях, реального положения в семьях;
- об оказании конкретных социальных услуг семьям в махаллях по результатам их изучения;
- о рекомендациях и заявках по потребностям семей в сложных и высокотехнологичных операциях, лиц с инвалидностью — в протезно-ортопедических изделиях и других подобных социальных услугах;
- о наблюдении за состоянием домохозяйств в махаллях, а также своевременном и качественном предоставлении социальных услуг населению на основе его обращений;
б) региональные штабы обобщают поступившие от женских активистов махаллей сведения в разрезе своих территорий и в двухдневный срок направляют их в Координационный штаб;
в) Координационный штаб на основе поступивших сведений в трехдневный срок организует оказание адресной социальной услуги ответственным работником — членом Регионального штаба семьям, действительно нуждающимся в социальной услуге.
В срок до 1 августа 2022 года автоматизированного специального электронного модуля «Социальная служба в махалле» на базе информационной системы «Единый реестр социальной защиты».
Определено, что модуль «Социальная служба в махалле»:
- является специальным электронным программным обеспечением по осуществлению оказания социальных услуг семьям в махаллях на основе информационно-коммуникационных технологий;
- используется Государственным комитетом семьи и женщин;
- является составной частью информационной системы «Единый реестр социальной защиты», расширение, совершенствование и техническая поддержка его функциональных возможностей осуществляются Министерством финансов;
- служит осуществлению межведомственного электронного взаимодействия государственных органов и организаций в оказании государственной социальной услуги или помощи в махаллях.
- С 1 августа 2022 года система оказания социальных услуг посредством модуля «Социальная служба в махалле» первоначально внедряется в махаллях Сурхандарьинской области.
- С 1 ноября 2022 года полностью внедряется система оказания социальных услуг посредством модуля «Социальная служба в махалле» во всех других махаллях республики.
Определен порядок, предусматривающий три этапа внедрения модуля «Социальная служба в махалле» посредством женских активистов махаллей:
- а) на первом этапе — уровень потребности семей в махаллях, нуждающихся в социальных услугах, оценивается в рамках модуля «Социальная служба в махалле» путем принятия объективного решения в автоматизированном порядке.
- При этом потребность семей в определенном виде государственной социальной услуги выявляется согласно критериям оценки в форме опроса без истребования у граждан дополнительных документов;
- б) на втором этапе — в модуле «Социальная служба в махалле» составляются индивидуальные социальные планы для каждой семьи, нуждающейся в социальной услуге.
- При этом индивидуальные социальные планы составляются в зависимости от оказания семьям комплексных или определенного вида социальной услуги;
- в) на третьем этапе — мониторинг процесса оказания социальных услуг семьям, согласно индивидуальным социальным планам, осуществляется посредством модуля «Социальная служба в махалле».