Для безопасного, удобного и беспрепятственного пользования лицами с инвалидностью зданиями и сооружениями, дорогами, общественным транспортом и информационно-коммуникационными средствами должны создаваться необходимые условия доступности.

Создание безбарьерной среды охватывает:

• проектирование градостроительных объектов;
• строительство, реконструкцию и ремонт;
• оборудование улиц, перекрестков и пешеходных путей;
• приспособление общественного транспорта;
• обеспечение доступности государственных и иных услуг.

Обязательная экспертиза градостроительных проектов

Техническая часть проектов объектов, строящихся, реконструируемых или ремонтируемых за счет следующих источников, подлежит обязательной экспертизе на соответствие требованиям доступности для лиц с инвалидностью:

• средств консолидированного бюджета;
• средств предприятий с государственным участием;
• других централизованных источников;
• средств субъектов предпринимательства;
• средств негосударственных некоммерческих организаций.

В ходе экспертизы проверяется соответствие установленным требованиям входов в здание, внутренних путей движения, санитарных помещений, лифтов, пандусов, информационных средств и других элементов доступности.

Требование безбарьерной среды при получении лицензии

При получении лицензии на отдельные виды деятельности требуется заключение Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства о создании на объекте безбарьерной среды для лиц с инвалидностью.

Требование распространяется на:

• услуги дошкольного образования, кроме семейных негосударственных дошкольных образовательных организаций;
• услуги общего среднего образования;
• услуги среднего специального, профессионального, высшего и послевузовского образования;
• подготовку и переподготовку водителей автомототранспортных средств и городского электрического транспорта;
• банковскую деятельность;
• деятельность кредитных бюро;
• медицинскую деятельность;
• розничную реализацию лекарственных средств и медицинских изделий, кроме розничной реализации офтальмологических медицинских изделий.

Приспособление перекрестков и пешеходной инфраструктуры

Ежегодно не менее 10 процентов средств Республиканского фонда «Безопасная дорога и безопасный пешеход» направляется на строительство, ремонт и оснащение перекрестков для создания безопасной и безбарьерной среды для пешеходов с инвалидностью.

Работы проводятся на основании программы приспособления перекрестков, утверждаемой ежегодно до 1 ноября по согласованию с Социальной инспекцией.

Могут предусматриваться:

• пандусы;
• тактильные пути;
• звуковые и визуальные светофоры;
• безопасные пешеходные переходы;
• необходимые дорожные знаки;
• приспособление тротуаров и бордюров.

Адаптация улиц

Местные исполнительные органы власти ежегодно до 1 ноября разрабатывают на следующий год проект приспособления не менее одной улицы на своей территории к потребностям лиц с инвалидностью.

В рамках проекта проводятся строительные и ремонтные работы, а также оснащение улицы необходимыми средствами доступности.

Предложения по приспособлению станций метро, автобусных остановок, перекрестков и других объектов дорожной инфраструктуры включаются в программы развития социальной и производственной инфраструктуры на последующие годы.

Требования к общественному транспорту

В тендерах на размещение маршрутов автобусных пассажирских перевозок участвуют инициаторы, имеющие автобусы, оборудованные средствами, обеспечивающими безбарьерную среду для лиц с инвалидностью.

Требование распространяется на:

• городские маршруты Ташкента;
• международные автобусные маршруты;
• маршруты Республики Каракалпакстан;
• межобластные;
• пригородные;
• межрайонные и междугородние маршруты.

Инспекция транспортного контроля проверяет постоянное использование водителями предусмотренного для лиц с инвалидностью оборудования и предоставление установленных льгот.

Возмещение расходов на приспособление автобусов

Субъектам предпринимательства, обслуживающим соответствующие маршруты на основании ранее выигранных тендеров, возмещается:

• 50 процентов расходов на приспособление автобуса;
• но не более 30 базовых расчетных величин.

Возмещение осуществляется за счет средств Государственного фонда социальной защиты.

Финансовая поддержка также может предоставляться в форме возмещения процентных расходов по кредитам, выделенным на приспособление автобусов.

Приспособление многоквартирных домов

В многоквартирных домах, включенных в государственные программы реконструкции, капитального или текущего ремонта, должны создаваться условия для беспрепятственного передвижения лиц с инвалидностью.

Участок от основного входа в дом до лифта должен быть оборудован пандусами и другими необходимыми приспособлениями в соответствии с установленными требованиями.

Государственный контроль Социальной инспекции

Государственный контроль за созданием благоприятной и безбарьерной среды осуществляет Социальная инспекция при Национальном агентстве социальной защиты.

Социальная инспекция контролирует:

• беспрепятственное пользование предоставленными лицам с инвалидностью льготами;
• доступность зданий и сооружений;
• доступность объектов культуры;
• приспособленность перекрестков, тротуаров, надземных и подземных пешеходных переходов;
• наличие и использование специального оборудования в общественном транспорте и гражданской авиации;
• создание безбарьерной среды на объектах, финансируемых в рамках государственных программ и инициативного бюджетирования.

Ответственность за несоблюдение требований

Социальная инспекция вправе:

• беспрепятственно входить на объекты контроля;
• проводить изучение предприятий, учреждений, организаций и общественного транспорта;
• выносить письменные предупреждения должностным лицам;
• вносить обязательные для исполнения представления;
• применять меры административного взыскания при невыполнении обязанностей по созданию безбарьерной среды.

Если техническая часть градостроительного проекта не прошла обязательную экспертизу, Социальная инспекция может внести уполномоченному органу представление об аннулировании лицензии или документа разрешительного характера организации.

Специальный знак доступности объекта

По итогам изучений и проверок Социальной инспекции объекты, на которых обеспечена возможность беспрепятственного передвижения лиц с инвалидностью, оснащаются специальным знаком доступности.

Данное правило не распространяется на жилые объекты.

Оснащение объектов специальными знаками осуществляется Социальной инспекцией и ее территориальными управлениями.